国际体育大会2017前瞻:CAS和WADA度过怎样极具挑战的一年?
按照大会议程,4月6日会举行国际体育大会法律论坛。在本论坛中,国际体育仲裁法庭(CAS)和世界反兴奋剂机构(WADA)会做主题演讲,来阐述过去一年两大组织的重要发展动态。
076692017-03-02 12:15     来源:禹唐体育


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2017年国际体育大会(SportAccord Convention)将于4月2日在丹麦奥胡斯拉开帷幕。同去年一样,禹唐体育依然会以中国地区唯一媒体合作伙伴的身份参与到本次大会中。此外,禹唐体育还升级为首席媒体合作伙伴,全新的角色意味着全新的责任,我们力争搭建起一座直通国际体育政治和经济中心的桥梁。


按照大会议程,4月6日会举行国际体育大会法律论坛。在本论坛中,国际体育仲裁法庭(CAS)和世界反兴奋剂机构(WADA)会做主题演讲,来阐述过去一年两大组织的重要发展动态。此外,论坛还会审视科技在如何激发创新、如何给国际体育协会和有体育法律业务的组织机构带来机遇和挑战。


大会联合主席兼法律论坛的议程负责人Stephen Townley表示,今年的论坛中,来自各个领域的专家一定会带来有趣的讨论和可以借鉴的经验,尤其对国际体育协会、体育行政人员和律师以及各个城市有帮助。



在本次论坛中,我们依然能看到一位熟悉的老朋友,他就是国际体育仲裁法庭秘书长Matthieu Reeb。他会介绍一些最新的法学理论以及国际体育仲裁法庭的最新条例。兴奋剂问题也是国际体育仲裁法庭非常关注的,有一份关于国际体育仲裁法庭兴奋剂部门的重要公告会在论坛中发布,这份公告是在国际奥委会兴奋剂专题讨论会给出建议之后做出的。


另外,世界反兴奋剂机构的法务事务总监Julien Sieveking会介绍《2015年世界反兴奋剂条例》的执行情况以及WADA参与的项目和最近所进行的调查汇总。



国际体育仲裁法庭是在前国际奥委会主席萨马兰奇的倡导下,专门为解决体育纠纷而设立的国际性仲裁机构。1984年6月国际体育仲裁法庭作为国际奥委会的一个下属机构正式成立,总部位于瑞士洛桑。随着体育商业化程度的加深, 体育领域内出现纠纷的种类和数量都越来越多,国际奥委会与其他体育组织之间也经常出现一些利益上的冲突。


1994年, 国际奥委会和其他一些国际体育组织对国际体育仲裁法庭进行了改革,成立国际体育仲裁理事会并开始接受社会的赞助。这也加强了国际体育仲裁法庭的独立性,使其在国际体育界树立了权威。到今天,国际体育仲裁法庭最经常处理的争端大都是球员合同案件以及球员违例服用兴奋剂案件。在全球范围内,体育仲裁法庭每年会处理超过500起案件。而最近几年,由于某些联盟监管不力,案件数量更是越来越多,特别是涉及禁药的案件。



2016年是奥运年,也是国际体育仲裁法庭和世界反兴奋剂机构异常忙碌的一年。盘点去年国际体坛发生的大事件,俄罗斯大量运动员被禁止参加里约奥运会绝对名列其中。2015年11月,俄罗斯田径爆发大面积兴奋剂丑闻,俄罗斯田协甚至被取消了国际田径协会的会员资格,当然,大部分运动员被禁赛也是在所难免的。


去年七月,世界反兴奋剂机构的独立调查小组公布了一份由加拿大法学教授理查德·迈凯伦起草的《迈凯伦报告》。该报告指出,2013年莫斯科田径世锦赛以及2014年索契冬奥会期间,俄罗斯政府有组织地使用兴奋剂并对此掩盖。


其实在此报告公布前,美国、加拿大等国的反兴奋剂机构就号召对俄罗斯体育实施全面禁赛,《迈凯伦报告》则成了催化剂,直接导致俄罗斯田径队和举重队的大部分运动员被里约奥运会拒之门外。俄罗斯残奥运动员更是被集体取消参加里约残奥会的资格。虽然不少运动员都向国际体育仲裁法庭提起申诉,但是结果并没有发生任何改变。



去年年底,《迈凯伦报告》最终版发布。据报告显示,俄罗斯禁药问题涉及30个夏季冬季奥运会项目,涉及大赛包括2012年伦敦奥运会、2013年大运会和莫斯科田径世锦赛,以及2014年的索契冬奥会。报告发布后,国际奥委会主席巴赫就表示对俄罗斯的制裁将继续延长。国际田联也表示,直到今年11月前,俄罗斯都没有参加国际田径大赛的资格。


不过,近日事情发生了些许转机。世界反兴奋剂机构发表声明称,因为无法完成全部样本的复查工作,《迈凯伦报告》的若干指控缺乏足够有力证据,这意味着难以对一些有服药嫌疑运动员实施禁赛惩罚。这对于受困禁药丑闻的俄罗斯体育来说或许是个好消息,因为他们不想丑闻波及到马上到来的平昌冬奥会。


当然,对于世界反兴奋剂机构和国际体育仲裁法庭所秉承的态度,俄罗斯方面还是有话要说。在自己国家队员的上诉申请被驳回后,时任俄罗斯体育部长的穆特科就表示,国际体育仲裁法庭就俄罗斯田径运动员的决定侵害了“清白”运动员的权益,创造了“集体责任”的先例。相信在本次法律论坛上,俄罗斯的“系统性”使用禁药事件依然是重要讨论话题。



说起与禁药的斗争,主角可不止世界反兴奋剂机构和国际体育仲裁法庭,那个叫“魔幻熊”的俄罗斯黑客组织也让人印象深刻。从去年九月份开始,“魔幻熊”曾连续六次公布“合法服用禁药”的运动员名单,在世界体坛引起轩然大波,其中不乏法拉赫、弗洛姆等奥运冠军级明星。在沉寂了一段时间后,“魔幻熊”再次出没,这次目标则对准了美国,菲尔普斯和威廉姆斯姐妹都出现在了最新的名单中。


“魔幻熊”的出现可以说是对世界反兴奋剂工作的巨大挑战,西方一致指责是俄罗斯政府故意借助黑客来捣乱。世界反兴奋剂机构也要求俄罗斯政府找出并清除侵入其系统的黑客组织。不管怎么说,“魔幻熊”还是暴露了体育界的兴奋剂死角,世界反兴奋剂机构该如何应对挑战也是值得持续关注的。



兴奋剂问题只是体育仲裁的冰山一角,只不过在过去一段时间相对突出而已。像运动员维权、俱乐部申诉以及诸多处罚条款的落实,最终的落脚点都是国际体育仲裁法庭。最简单地,前不久,巴萨球星苏亚雷斯在对阵马德里竞技的国王杯半决赛次回合的最后几分钟内连吃两张黄牌被罚出场,此后又因为被罚出场后没有回到更衣室而是站在球员通道内观看比赛被追加禁赛一场。巴萨俱乐部向竞赛委员会申诉无果后,最终上诉至国际体育仲裁法庭。


另外,韩国全北现代被指控收买裁判后,K联赛委员会对俱乐部实施了罚款和扣除积分的处罚,而亚足联更是禁止该队参加今年的亚冠联赛。全北现代求助于国际体育仲裁法庭,但是没有得到想要的结果。


球员转会也是纠纷产生的重灾区。2011年,当时还效力于卡尔斯鲁厄的土耳其球星恰尔汗奥卢与土耳其特拉布宗体育签约,但是他最终没能转会特拉布宗,而是和卡尔斯鲁厄续约。如今,恰尔汗奥卢已经效力于勒沃库森,然而国际足联到去年一月份才做出判决。上个月初,国际体育仲裁法庭维持了国际足联对恰尔汗奥卢四个月的禁赛处罚,而与此事毫不相关的勒沃库森无辜躺枪,也难怪俱乐部上下都对此怨声载道了。



世界体育可以看作是一个庞大的组织,组织内的角色众多,自然需要行为准则的规范。体育法律与社会法律有相通之处,毕竟遵守社会法律是大前提,但体育法律在更多时候体现的都是其特殊性,这是各个体育组织通力合作的结果。当然,法律法规都是在不断改进中发展的,实施过程中也会遇到挑战,这需要仲裁部门在保证权威的同时能够积极应对改变,这也是我们在本次国际体育大会法律论坛中最想看到的。


国际体育大会法律论坛(LawAccord)议程(与国际体育仲裁法庭/CAS合办)

 

》》举办时间:2017年4月6日,周四

》》举办地点: Dania & Nortvegia Room (1会议室)


14:00-14:15 欢迎致辞


14:15-14:45 主题演讲 |“CAS最新动态”:你需要知道的最新法理和CAS规则

Matthieu Reeb,国际体育仲裁法庭(CAS),秘书长


律师和体育行政者需要了解最新的国际体育仲裁法庭案例。在国际体育仲裁法庭的案例中学到的东西,对理解什么是好的体育管理可以提供非常好的帮助。

 

14:45-15:00  Reiner Martens博士对Claudia Pechstein案件判决的解读,以及该案件对体育仲裁的影响。(注:Claudia Pechstein是著名德国速滑运动员,奥运冠军。)


15:00-15:30 互动讨论组:国际协会是否拥有虚拟世界中其赛事的知识产权,即在电竞和虚拟游戏中?


一些运动项目拥抱电子竞技和虚拟现实游戏,但不是所有运动都这样。国际奥委会也在寻求更积极利用数字世界。用什么法律策略可以抓住这些数字资产、从其中产生收益?你会不会信任一个机器人律师的建议?


15:30-15:45 咖啡交流时间


15:45-16:15 主题演讲 

Julien Sieveking,世界反兴奋剂机构(WADA)法律事务总监

《2015年世界反兴奋剂条例》的执行情况、世界反兴奋剂机构compliance program,以及近期调查的汇总。今年对于世界反兴奋剂机构来说,将会是充满大事的一年,将在防止体育舞弊中扮演关键的角色。


16:15-17:15 国际体育仲裁法庭兴奋剂部门

国际体育仲裁法庭平昌特设兴奋剂规则的重要改变,以及国际奥委会反兴奋剂规则的重要改变。包含在国际奥委会兴奋剂专题讨论会上做出的建议,这些建议正指导国际体育仲裁法庭设立永久性的兴奋剂部门,国际体育协会有权加入其中。


17:15-17:30 公布:年度无偿服务律师


17:30-18:30 社交活动


2016国际体育大会第1天回顾



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国际体育大会是服务于体育的年度优秀高端会议。它专注于在国际范围内推动积极的改变,致力于联接与体育的发展有关的国际体育协会、版权方、组委会、城市、媒体、企业和其他机构。国际体育大会是非营利性组织,每年会聚100多个国际体育协会,这些协会与下列机构相关:世界体育总会、夏季奥林匹克国际协会联合会(ASOIF)、国际奥林匹克冬季运动协会联合会(AIOWF)、国际奥委会认可的国际体育协会联合会(ARISF)和独立认可的体育协会联盟(AIMS)以及相关成员。国际体育大会也受到国际奥委会的全力支持。截止2016年已举办14届。


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