世界杯年又到了,让我们来谈谈国外足球联赛的腐败治理
足球腐败现象在世界范围内普遍存在,不论是足球人口众多、足球基础深厚的欧洲发达国家,还是经济基础较为落后的亚非发展中国家。
0472632018-02-05 15:00     来源:杨浦大空翼


足球腐败现象在世界范围内普遍存在,不论是足球人口众多、足球基础深厚的欧洲发达国家,还是经济基础较为落后的亚非发展中国家。足协腐败、贿赂、打假球、官员参与非法赌球等问题依然存在,且情况触目惊心:


2006年,意甲赛场上如日中天的尤文图斯深陷电话门丑闻。“电话门”是指以意甲球队尤文图斯为首,意甲个别球队的控制裁判打假球事件,由于球队的电话被录音被作为证据曝光,一时间媒体大肆宣扬报道,故称“电话门”。


2009年,欧足联对欧联杯和欧冠比赛进行的专门打假行动中,40场涉嫌假球案,绝大多数有东欧球队的身影。著名博彩公司威廉希尔足球部门副经理佩德罗直言:“在东欧,统计哪些比赛没有假球嫌疑还要更简单一些。”


2012年2月,一份针对东欧足球的调查(3400名球员在确保不被透露姓名的情况下回答)显示,在东欧各国(保加利亚、克罗地亚、捷克、匈牙利、黑山、波兰、俄罗斯、塞尔维亚、斯洛文尼亚、乌克兰)的联赛中,44%的球员知道确实有假球的存在,12%的球员承认直接参与过假球。


2014年三月,越南平宁队球员在与马来西亚吉兰丹州俱乐部的亚足联合会杯比赛中踢了假球,并以此在博彩公司投注获利。案发后,越南法庭对涉嫌故意踢假球的9名球员进行了判决。


2015年,前任国际足联主席布拉特身漩贪腐丑闻,英媒曝布拉特或参与受贿1亿美元,已遭FBI调查。此前,就有已有阿达姆、特马里、沃纳和哈曼四名国际足联执委先后被扫地出门。最讽刺的是,早前布拉特曾对媒体说:“如果我们放任假球泛滥,球迷将不会再去球场看比赛,不再相信足球是美丽运动,那么我们国际足联107年来做的一切都将变得毫无意义。”


欧洲是现代足球的发源地,发展时长和规模均遥遥领先于其他大洲。同时欧洲也是一经济大体,对于较为成熟的足球产业、事业从业者来说,有着更大的利益攫取空间,故而足球腐败案例更加典型。


德国职业足球联赛的发展现状


德国足球从实力与管理来看,在世界范围内均属翘楚。一方面,德国足球历史悠久,自1908年组建国家队以来,历经二战和东西德时期,依旧保持着兴盛,各俱乐部仍然有序运营并进行比赛。德国国家队曾在四届世界杯中抡元,德甲巨人拜仁慕尼黑也数次欧冠夺魁。另一方面,德国足协作为世界上最大的国家级单一运动协会,旗下管理着25703家俱乐部,177039支球队,以及6756562名会员。(2010年数据)而德国人口,仅有8000万。在联赛竞争力方面,德甲如今稳坐欧洲第三联赛的位置,盈利能力则暂时是欧洲第一,德甲上座率场均场均43500人,仅次于NFL居世界第二。


可以说,足球在德国是一项历史悠久,群众基础深厚且成绩斐然的运动。德国队足球的管理体制也较为完善,受西方宪政思想中政府“权利有限、分权制衡”的影响,德国在足球管理上基本确立了“政府宏观指导,协会自主管理,协会与职业联盟各自负责,职业联赛完全市场化运作”的良性机制。通过建立相对成熟的法规和管理制度,形成相互制约的管理、运行机制。


德国足球联赛的腐败治理机制


纵使德国职业足球在发展之路上已经走在世界前列,德国足协依旧在足球管理之路上摔过跟头。对于崇尚严肃理性的德国人来说,曾经发生在德意志这片理性的土地上的令人发指的足球腐败,永远是日耳曼的耻辱。


德国人在经历上世纪70年代和本世纪初两起震惊足坛的腐败案件之后,对本国的足球管理体制和联赛体系都进行了革新。制度上,废除了转会费封顶和工资帽制度,大幅度提高裁判待遇,同时出台相关规定限制裁判行为;体系上,重建联赛梯度,将职业联赛与足协剥离、成立联赛管理公司,引进俱乐部财务审核制度,保证俱乐部健康成长……


一系列举措将原本就严谨的德国人、德国足球置于一个正确的体系框架下,这从根本上杜绝了假球、行贿、假账等贪腐现象产生,保证了德国足球的健康成长。本文中笔者试图以德国足球腐败治理为例,深入探索德国足协在足球治理上政策、体制的转变,对比治理前后,以期得到德国足球腐败治理的成功之道。


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